为贯彻党的二十大战略部署、深入学习习近平总书记关于平安建设的重要论述和视察广东重要讲话、重要指示精神,落实省委“1310”具体部署,以学术理论研究推动国家安全治理现代化、建设新起点上更高水平的平安广东,10月13日-15日,2023广东社会科学学术年会——“以安全治理现代化保障广东高质量发展”论坛以线上线下相结合的方式举办,在汕头大学设线下主会场。
本次论坛由广东省社会科学界联合会主办,汕头大学法学院、汕头大学公共安全与特区治理研究中心承办,得到汕头大学地方政府发展研究所、《吉首大学学报(社会科学版)》《湖南科技大学学报(社会科学版)》《汕头大学学报(人文社会科学版)》的大力支持。汕头大学副校长胡忠,汕头大学法学院院长邓剑光出席开幕式并致辞。会议开幕式由汕头大学公共安全与特区治理研究中心主任侯光辉教授主持。暨南大学李伟权教授,河南理工大学钱洪伟教授,海南大学涂刚鹏教授,中共深圳市罗湖区委党校杨银娟教授,中国矿业大学(北京)谭爽教授出席会议并作主旨报告。河南理工大学钱洪伟教授,广东金融学院张国磊副教授、汕头大学张澄轩分别主持会议各分论坛。暨南大学李伟权教授,中共深圳市罗湖区委党校杨银娟教授、汕头大学刘家明副教授、汕头大学汪金峰博士分别作为分论坛评议人。
会议得到了省内外专家学者们的广泛关注和支持,武汉大学、吉林大学、中山大学、东南大学、暨南大学、中国矿业大学(北京)、中国人民公安大学、辽宁师范大学、广州大学、广东警官学院、广东金融学院、广东省委党校、宁波出入境边防检查站、广州市南沙区百民社会工作服务中心等单位向年会分会投稿,线下线上约150人参会。
14日的开幕式上,汕头大学副校长胡忠教授致辞时指出,广东省近几年在安全治理方面取得了显著进展。省委省政府深入推进平安广东建设,不断完善社会治理体系。通过创新监管方式、加强预警监测、深化应急管理等措施,并积极推动安全治理与信息化、数字化深度融合,在风险防范、灾害防治、公共安全等方面取得了显著成效。然而,广东的安全治理现代化仍任重道远。因此,在新起点上,社科界应深入学习贯彻习近平总书记关于平安建设的重要论述精神,围绕保障现代化建设,锚定“走在前列”总目标,以本次学术年会为契机,深入研究、广泛交流,共同探讨安全治理现代化的新理念、新模式、新路径,为广东高质量发展献计献策,为推动中国式现代化建设贡献智慧和力量。
汕头大学法学院院长邓剑光教授致辞。他表示,统筹发展和安全,增强忧患意识,努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动,是二十大精神的重要指示,也是此次会议的重要行动指南。社科界需以更好统筹发展和安全,捍卫国家总体安全为奋斗目标,自觉回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,积极推动本次分会的学术价值和社会意义最大化。期待本次会议能够成为各位专家学者的高水平沟通平台,就“以安全治理现代化保障广东高质量发展”的主题,展开深入对话,分享真知灼见,共同推动安全治理现代化的前沿理论发展,为广东扎实推进安全治理现代化、筑牢高质量发展安全屏障贡献智慧与力量。
主旨报告环节,暨南大学李伟权教授围绕《公共安全治理事前预防转型的广东探索与实现路径》,总结了广东省在公共安全治理事前预防转型方面所开展的实践探索,进而从风险因素规划型预防、管理体系的机制型预防、智慧应急与技术防范体系的构建、基层公共安全预防责任机制与能力四方面提出转型路径。河南理工大学钱洪伟教授围绕《我国现代应急学科发展的内在逻辑》,认为当前我国应急管理学科建设存在研究对象不明确、研究定位缺乏共识、理论体系比较薄弱等系统短板及隐形张力,提出应探索应急学科效能增进新视域、进一步完善丰富应急科学与工程知识体系以实现现代应急学科效能增进;海南大学涂刚鹏教授围绕《海南自贸港意识形态风险及其防控》,认为当前海南自贸港面临一般意识形态风险与特殊意识形态风险,并提出从掌握意识形态工作领导权管理权话语权,提升主流意识形态凝聚力引领力竞争力,建立健全意识形态风险防控的体制机制三方面实现对意识形态风险的有效防控;中共深圳市罗湖区委党校杨银娟教授围绕《社交媒体背景下集体行动网络的演化与治理》,得出信访网络的生长机制,政府网络的结构和动员,精英网络结构与功能,并讨论多种网络之间的博弈,以及信访网络的治理与坍塌;中国矿业大学(北京)谭爽教授围绕《知识为基:中国社会组织环境风险沟通的实践策略与逻辑理路》,以垃圾焚烧风险争议为观察切片,凝练了“知识为基”的风险沟通逻辑,即社会组织在“知识协商型风险沟通”的目标牵引、“双重知识短缺”的压力驱动和“知识采纳”的正向激励中,秉持“科学公益”理念,依托“知识共同体”的组织保障,运用知识拣选、勾连、浓缩、具象、定投五种技巧整合权威、专家、实践、经验四类知识,展示风险警示、溯源、减缓、反思四项议题,进而唤起多元主体的环境风险警惕与治理行动。
14日上午至晚上的专题会议分组讨论阶段,与会学者围绕“大变局下防范化解重大风险与国家安全总体布局”“ 新安全格局与新发展格局建设的广东经验”“ 预防化解社会矛盾的广东经验”“ 推进国家安全治理体系与能力现代化”“人民安全、共同富裕与高质量发展”“网络安全与意识形态风险治理”“特大城市公共安全治理体系与能力”“社会稳定、社会风险与社会治理共同体构建”“国家安全学与学科建设”等议题展开了广泛深入研讨。
闭幕式环节,暨南大学李伟权教授作论坛学术总结。闭幕式由汕头大学科研处副处长李松副教授主持。本次分会共征集论文71篇,评选出优秀论文20篇,其中一等奖6篇、二等奖12篇。暨南大学李伟权教授,河南理工大学钱洪伟教授,中共深圳市罗湖区委党校杨银娟教授,汕头大学侯光辉教授为获奖论文作者颁发证书。
本次会议的承办单位汕头大学公共安全与特区治理研究中心,是2021年8月经广东省教育厅批准设立,粤东地区唯一一所特色新型智库。研究中心按照区域亟需、特色鲜明、管理先进、贡献突出的总体要求,围绕特区建设中各类安全性、风险性问题,结合汕头“活力特区”、海南自贸港、粤港澳大湾区等各型特区建设中的实践探索,开展公共安全与特区发展协同的实践总结与理论研究,为政府资政与社会团体发展提供专业服务。智库以2023广东社会科学学术年会为契机,围绕“以安全治理现代化保障广东高质量发展”集思广益,发挥汕头大学公共安全与特区治理研究中心的特色智库作用,为加快建设更高水平的平安广东献计献策,为推进中国式安全治理现代化贡献智慧和力量,力争建设成为区域改革发展中公共安全与特区治理领域的政策建言者、舆论引导者、具有一定影响力的综合型创新源。